2026年9月1-5日,克罗地亚 —— 联合国粮食及农业组织(粮农组织)总干事屈冬玉率团于9月1日晚抵达克罗地亚首都萨格勒布,应邀对该国展开正式访问。其间,屈总干事与克罗地亚总理普连科维奇举行会晤,同副总理兼农林渔业部长弗拉伊契奇、外交和欧洲事务部长拉德曼、环境保护和绿色转型部国务秘书拉科什等政要举行工作会谈,出席农村代际更替部长级会议等系列高级别活动并发表讲话,为粮农组织地中海渔业总委员会(GFCM)亚得里亚海技术办公室揭牌,并深入克罗地亚特色种植、现代农副产品加工及水产养殖一线考察调研。
屈总干事高度评价克罗地亚近年来经济社会发展取得的显著成就,赞赏克方长期以来对粮农组织各项工作的坚定支持。他指出,从亚得里亚海沿岸到肥沃的斯拉沃尼亚平原,克罗地亚自然资源丰富,农业粮食体系和生态环境多样,在种植业、渔业和水产养殖、生物多样性保护以及自然资源可持续管理等领域积累了丰富经验。粮农组织愿进一步深化与克伙伴关系,加强科学技术和创新合作,促进知识和经验交流共享,共同推动农业粮食体系转型。
与普连科维奇总理等政要举行会晤
在与普连科维奇总理举行会晤时,屈总干事祝贺克近年来经济社会发展取得显著成就,高度评价克方坚持稳健治理、持续投资农村发展,在农业粮食体系转型、渔业和水产养殖等领域取得积极进展。

屈总干事向普连科维奇总理赠送自己亲笔题写的书法作品。©粮农组织
屈总干事结合日前在斯拉沃尼亚地区的实地调研情况指出,当地资源禀赋突出,在淡水水产养殖和高附加值农业生产等领域发展潜力巨大。克拥有丰富的发展经验和专业技术优势,可在粮农组织全球工作中发挥更大作用,与更多成员国分享成功实践、共促发展。
屈总干事还介绍了世界粮食论坛及其青年行动、科技创新、投资合作三大支柱,指出论坛致力于汇聚青年智慧、科技创新和投资资源,为推动农业粮食体系转型搭建全球对话与行动平台。

屈总干事与普连科维奇总理举行会谈。©粮农组织
普连科维奇总理介绍了近年来全球危机和通胀压力对克农业粮食体系带来的影响,以及克方在支持青年农民、提高农业竞争力、应对动物卫生风险、防范跨境疫病等领域采取的举措。
双方共同回顾了粮农组织发展历程,重申各成员国携手践行粮农组织使命、加强多边合作的重要意义,并就进一步加强双方伙伴关系深入交换意见。双方还围绕粮农组织地中海渔业总委员会亚得里亚海技术办公室落户斯普利特等议题进行交流,一致同意将进一步深化全方位务实合作。
外交和欧洲事务部长拉德曼陪同会见。拉德曼外长重申,克方支持粮农组织帮助有需要的国家恢复农业用地和农业生产能力,愿进一步推动地中海国家加强可持续肥料利用等领域合作,并探索通过选派克专家赴粮农组织工作等方式深化技术交流。

屈总干事会见克罗地亚外交和欧洲事务部长拉德曼。©粮农组织
会见副总理兼农林渔业部长弗拉伊契奇时,双方围绕农业粮食体系可持续转型、农村发展、渔业和水产养殖以及进一步加强技术合作深入交流。

屈总干事会见克罗地亚副总理兼农林渔业部长弗拉伊契奇。©粮农组织
屈总干事指出,从亚得里亚海沿岸到斯拉沃尼亚肥沃农田,克农业粮食体系和生态环境资源丰富多样。保护好、利用好这一多样性,是建设可持续农业粮食体系、促进健康膳食的重要基础。克在种植业、畜牧业、水产养殖、生物多样性保护和自然资源可持续管理等领域经验丰富,粮农组织愿发挥平台和专业优势,促进克与更多成员国开展技术交流、分享成功经验。
值此2026国际女农民年,双方高度评价广大妇女在农业生产和农村社区发展中所发挥的重要作用,并就支持新一代农民成长、增强农村地区韧性等议题交换意见。屈总干事邀请克方参加今年10月世界粮食论坛前夕在罗马举行的“从良种到美食”展览,向各国展示克罗地亚丰富的饮食文化、多样性和创新成果。
会见环境保护和绿色转型部国务秘书拉科什时,双方重点围绕环境保护、生物多样性、水资源管理、生态系统修复和气候韧性等议题深入交流。

屈总干事会见克罗地亚环境保护和绿色转型部国务秘书拉科什。©粮农组织
屈总干事指出,克生物多样性和森林资源丰富、自然保护地众多,在湿地和其他生态系统保护修复方面开展了积极实践。面对地中海地区日益突出的气候变化影响,要加强水资源科学管理和灌溉基础设施建设,提高森林火灾抵御能力,进一步增强农业和生态系统韧性。
双方还就统筹农业生产与环境保护交换意见,强调要在保护自然资源和生物多样性的同时推动农业生产率可持续增长,并一致同意进一步推动粮农组织与克在生物多样性、气候韧性、自然资源可持续管理等领域深化合作。
出席系列高级别活动
9月3日,屈总干事来到克东部城市奥西耶克,出席农村代际更替部长级会议并发表讲话,呼吁国际社会坚持“一盘棋”系统观念和普惠包容发展理念,多措并举、统筹施策,为新一代农民和乡村社区创造可持续发展的美好未来。
屈总干事高度赞赏克方将“农村代际更替”置于政策议程重要位置。他指出,破解农村人口结构老龄化和代际衔接难题,其战略意义早已超越农业本身,直接关系到农村发展、人口结构、就业增收以及乡村社会的持久繁荣与生机活力。

屈总干事出席农村代际更替部长级会议并讲话。©粮农组织
当前,全球44%的在业青年依托农业粮食体系实现就业,46%的青年人口生活在农村,但土地获取难、融资门槛高、知识技能与技术供给不足,以及体面就业和自主创业机会有限等现实问题,仍制约着青年在农村实现长远发展。
“推进农村代际更替,核心在于赋予青年自主选择权,并为青年提供干事创业的广阔平台和良好环境。”屈总干事指出,“我们的首要责任,就是创造一切有利条件,让青年愿意投身农业、乐意扎根乡村,并在推进农业粮食体系转型的事业中施展才华,贡献智慧和力量。”
屈总干事强调,这正是推进农村代际更替必须坚持“一盘棋”观念的根本原因。吸引青年奔赴乡村、投身农业,不能只关注生产端,更要统筹解决发展机会和民生保障问题:既要在土地、金融、知识、技能和先进适用技术等方面提供有力支撑,也要持续改善农村人居环境,完善住房、数字互联、托幼、教育、医疗卫生等公共服务,为青年扎根乡村、安居乐业、成家立业创造良好条件。
谈及青年参与全球农业粮食体系治理,屈总干事回顾了自己在2019年上任伊始就亲自推动设立粮农组织青年委员会,以及2021年通过青年委员会发起世界粮食论坛的发展历程。如今,世界粮食论坛已成为汇聚全球青年、科学与创新、投资和务实行动的重要平台,持续为全球农业粮食体系转型注入动能。他同时强调家庭农业在维系乡村活力中的重要作用,呼吁结合“联合国家庭农业十年(2019-2028年)”框架,让青年从一开始就真正参与政策制定过程,充分表达诉求,全程建言献策。

2025年第五届世界粮食论坛闭幕式。©粮农组织
此次高级别部长会议汇集区域内外多国政策制定者及行业代表,聚焦农业与农村人口老龄化、代际断层等严峻挑战,深入探讨如何推动农业、乡村发展等跨领域政策协同发力,为青年投身农业、扎根农村创造更有利条件。
同日,屈总干事应邀出席第71届世界犁耕锦标赛开幕式并讲话。来自不同国家、代表多元农耕传统的参赛选手同场竞技,集中展现了一线耕作智慧与实践经验,为老中青三代农人切磋技艺、交流经验搭建起平台。屈总干事走进赛场,与各国参赛农民亲切交流,并参观了古董拖拉机和当地特色农产品展示。

屈总干事出席第71届世界犁耕锦标赛开幕式并讲话。©粮农组织
屈总干事表示,“非常高兴能同来自世界各地的农民朋友们相聚一堂。大家深耕沃土,不仅是在辛勤耕作,更是在播撒和平的种子。期盼我们共同迎来大丰收!”

屈总干事向克罗地亚农林渔业国务秘书赠送自己亲笔题写的书法作品。©粮农组织
从世代相传的犁耕技艺,到现代拖拉机和农业机械,本届锦标赛让传统农耕智慧与现代农业科技同场交汇。屈总干事指出,当今全球农业格局正在发生深刻变革,现代农业必须立足传统根基,在继承好世代积累的农耕经验与乡土智慧的同时,善用活用现代科学技术与前沿创新成果,实现传统与创新的有机融合。

第71届世界犁耕锦标赛配套农机展览。©粮农组织
作为本次农村代际更替部长级会议的重要配套活动,世界犁耕锦标赛生动展现了传统经验与现代技术相互赋能所产生的价值。屈总干事指出,推进可持续农业机械化,是提高农业生产力、改善农民生计的重要支撑;不仅能减轻繁重的体力劳动、提高生产率,更要立足农业生产实际和农民切实需求,因地制宜提供先进适用的解决方案。他介绍了中国长期以来采用的深耕技术以及此项技术在涵养土壤、应对气候变化方面的良好效果,鼓励欧洲地区积极改良开发高效适用的耕地技术。
9月4日,屈总干事赴滨海城市斯普利特,出席粮农组织地中海渔业总委员会(GFCM)亚得里亚海技术办公室高级别揭牌仪式并发表讲话。他感谢克政府长期重视伙伴合作,积极推动亚得里亚海渔业和水产养殖可持续发展,并为GFCM新设技术办公室提供东道国支持。

屈总干事出席地中海渔业总委员会亚得里亚海技术办公室高级别揭牌仪式。©粮农组织
屈总干事指出,亚得里亚海及整个地中海是保障粮食安全、维系民众生计和促进沿海社区繁荣的重要依托。随着水产食品需求持续增长、捕捞压力加大、气候危机影响日益加剧,海洋生态系统面临多重压力。各国必须加强协作,把渔业管理决策建立在扎实可靠的科学基础之上,才能有效应对共同挑战。
屈总干事强调:“强有力的科研攻坚始终是推动发展进步的核心力量。”可靠的数据、深入的科研以及评估和管理方法创新,是把科学知识转化为实际治理成效的关键。粮农组织“蓝色转型”倡议为推动水产食品体系实现更高效、更包容、更有韧性且更可持续发展提供了有效路径,通过加强渔业管理、推动负责任水产养殖、完善水产品价值链,为实现更好生产、更好营养、更好环境、更好生活做出贡献。

屈总干事出席揭牌仪式并讲话。©粮农组织
过去十年来,GFCM各缔约方先后出台11项管理计划和多项空间管理措施,在促进资源可持续利用的同时,加强对脆弱海洋生态系统和重要鱼类生境的保护。相关鱼类种群生物量提高约25%,过度开发种群占比则由2013年的87%降至2023年的52%。
屈总干事指出,这些成果充分证明,科学有效的渔业管理能够推动资源可持续利用与生产发展相互促进、实现双赢。亚得里亚海正是其中的生动例证——2013年,GFCM首项多年期管理计划就在这里落地实施,此后相关实践进一步表明,空间管理能够同时促进鱼类资源养护和渔业可持续发展。
新设立的技术办公室将作为次区域常设机构,进一步深化科研合作,推动渔业管理措施落地,促进阿尔巴尼亚、波黑、克罗地亚、意大利、黑山和斯洛文尼亚六国加强协作。
屈总干事指出,新技术办公室的成立不仅是机构建设的重要里程碑,更是对科研合作和亚得里亚海可持续未来的重要投资。他巧借斯普利特(Split)地名幽默表示:“我们今天相聚在斯普利特(Split),但区域合作绝不会‘split’(分道扬镳)。恰恰相反,我们比以往任何时候都更加团结(united),共同推动亚得里亚海渔业管理迈向高效、包容、可持续发展。”

揭牌仪式集体合影。©粮农组织
考察调研活动
访问期间,屈总干事深入基层、密集走访多地,实地考察当地农村多元特色经济,重点调研产、加、销一体化以及传统农耕智慧与现代科技创新深度融合的实践路径。
在奥拉霍维察,屈总干事走进葡萄园,了解当地葡萄种植情况,并现场观摩传统木叉明火烤鱼技艺。当地将特色农业、饮食传统与乡村发展相结合,让古老农耕文化成为丰富农村产业形态、提升地方特色价值的重要资源。

在格鲁德尼亚克,屈总干事来到规模化淡水养殖池塘和配套水产品加工基地,考察从养殖生产到加工增值的全产业链条。丰富的淡水资源与现代加工设施相互衔接,为当地水产养殖产业发展和农村就业创造了新的空间。

屈总干事考察规模化淡水养殖池塘。©粮农组织
在德拉戈迪纳茨,屈总干事考察克规模最大的灌溉榛子林及配套蓄水库,指出面对气候变化和日益突出的干旱压力,必须切实加强水资源科学管理和农业基础设施建设,不断提高农业生产抵御气候风险的能力。

屈总干事考察克罗地亚规模最大的灌溉榛子林及配套蓄水库。©粮农组织
在奥西耶克,屈总干事走访现代化肉类加工企业,了解当地农产品加工增值情况,强调要通过延长产业链、提升价值链,增强农业竞争力、提高农产品附加值,为农民创造更多增收途径。
屈总干事走访奥西耶克现代化肉类加工企业。©粮农组织
屈总干事此次克罗地亚之行,围绕青年发展、科技创新和务实合作这条主线,从高级别政策对话到田间地头,从传统农耕实践到现代科技应用,从农业生产一线到区域渔业治理,深入了解克罗地亚农业粮食体系的多样性与发展潜力。他呼吁为青年投身农业、扎根农村创造更好条件,促进传统农耕智慧与现代科技创新相互赋能,深化知识交流与务实合作,共同推动农业粮食体系转型。
粮农组织愿继续同克罗地亚及全体成员国深化务实合作,加强政策支持、科技创新、可持续投资、家庭农业和青年赋能,聚多方之智、汇各界之力,共同推动实现更好生产、更好营养、更好环境、更好生活,不让任何人掉队。
