世界带着不确定性和不安全感进入2020年。不平等持续存在,仇恨情绪日益高涨,世界在交战,地球在变暖。2019年联合国十大新闻如下。
1. 气候行动关键的一年
2020年是《巴黎协定》签署国做出更强有力的国家自主承诺的最后期限,2019年是气候行动的关键一年。9月23日,联合国秘书长古特雷斯亲自召集并主持了气候行动峰会,来提振雄心,并取得了若干具体成果。
2. “十年来最严重”的现金危机
10月,联合国出现十年来最严重的现金危机。秘书长古特雷斯表示月底可能无法支付工资。为优先保障所有联合国员工的薪资福利,秘书处于10月14日起在全球各地执行了一系列减少现金开支的措施。
2019
3. 联合国高层再添中国官员
1月22日,中国的夏煌被联合国秘书长任命为非洲大湖区问题特使,并于4月1日正式履新。6月23日,中国的屈冬玉成功当选粮农组织总干事,并于8月1日正式上任。
4. 联合国系统在华40周年
2019年是在联合国驻华系统进入中国40周年。1979年,联合国开发计划署、儿童基金会、粮食计划署、难民署和工业发展组织首先在中国设立了办事处,正式宣告联合国进入中国,而今驻华机构已经扩大至24家。
5. 全球经济增长跌至本世纪最低水平
10月,国际货币基金组织(IMF)将2019年全球经济增速预期下调至3%,全球接近90%的地方经济增长放缓,意味着2019年的经济增长率跌至本世纪初以来的最低水平。
联合国2019年发布的多份报告指出,贸易紧张局势是全球经济、投资、贸易放缓的主要因素之一。贸发会11月最新发布的《美国关税对中国的贸易及贸易转移造成的影响》报告显示,贸易战对中美两国和世界来说都是“一盘输棋”。
中美贸易战的演变
6. 示威浪潮波及各地
2019年,一股示威浪潮波及世界各地,引发国际社会的高度关注。智利10月因全国公交系统票价上涨而引发的抗议迅速升级, 甚至导致该国不得不在最后时刻宣布停办第25届气候变化大会。反映出当今世界冲突的复杂性,不平等在增长、气候危机在加剧。
7. 中东、海湾局势升级
5月,伊朗宣布分四个阶段中止履行《伊核协议》部分条款。与此同时,海湾地区形势出现了“令人忧虑的升级”,引发有关美伊双方发生直面对抗的担忧。
8. 《儿童权利公约》诞生30周年
30年前,世界各国领导人通过了一项国际公约——联合国《儿童权利公约》,为全世界儿童作出了历史性承诺。它是迄今获得最广泛批准的人权条约,改善了全世界众多儿童的生活。《公约》规定了儿童的基本权利,其四项核心原则是不歧视,致力于实现儿童的最大利益,生命、生存和发展权利,并尊重儿童观点。
9. 美国退出《中导条约》
8月2日,美国以俄罗斯违反《中导条约》和中国应加入类似谈判为理由,宣布正式退出这一条约。
10. 迈入75周年——多边机制是否“廉颇老矣”?
展望未来,2020年是联合国成立75周年,联合国届时将举行全球对话。面对全球越发复杂的冲突和危机,财务状况捉襟见肘,这一战后诞生的多边机构是否已是“廉颇老矣”?